Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельности по разведению, содержанию пчел, их использованию для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений, получению продуктов пчеловодства, а также по охране пчел.
Статья 2. Цели и задачи настоящего Закона
1. Целью настоящего Закона является создание условий для удовлетворения потребностей населения в качественных продуктах пчеловодства, а также обеспечение прав и интересов граждан и юридических лиц при осуществлении деятельности в области пчеловодства.
2. Настоящий Закон направлен на решение следующих задач: создание условий для разведения, содержания пчел, использование их для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений;
- развитие производства продуктов пчеловодства;
- охрана медоносных пчел.
Статья 3. Основные понятия и термины
- для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
- пчеловодство – разведение, содержание и использование пчел для производства продуктов пчеловодства и опыления энтомофильных культур;
- пчеловоды - лица, осуществляющее деятельность в области пчеловодства;
- пчелиная семья - сообщество, состоящее из рабочих пчел, плодной пчелиной матки и трутней;
- пчелиная матка – женская особь пчелиной семьи, имеющая развитую половую систему и выполняющая воспроизводительную функцию;
- пасека – размещенные в определенном месте ульи с пчелиными семьями и необходимым имуществом для занятия пчеловодством;
- стационарная пасека - пасека, размещенная на постоянном месте в течение года;
- кочевая пасека - пасека, временно размещаемая возле источников медосбора или массивов энтомофильных растений;
- продукт пчеловодства - продукт, произведенный на пасеке в результате жизнедеятельности пчелиной семьи;
- энтомофильные растения - растения, опыляемые насекомыми;
- источники медосбора - растения, которые образуют нектар и пыльцу, служит для медоносных пчел источником естественного корма и медосбора;
- мед – продукт, произведенный пчелами из нектара цветов, выделений живых частей растений или паразитирующих на них насекомых;
- апитерапия - применение продуктов пчеловодства в лечебных целях;
- медосбор – сбор и принос в улей нектара пчелами.
- План породного районирования – документ, предусматривающий разведение в Нижегородской области определенных пород пчел, соответствующих местным природным и экономическим условиям.
Статья 4. Права и обязанности лиц, осуществляющих деятельность в области пчеловодства
1. Граждане (далее – пчеловоды), общественные объединения и организации, вправе свободно осуществлять деятельность в области пчеловодства для удовлетворения собственных потребностей в продуктах пчеловодства, а также в целях предпринимательства.
2. Пчеловоды имеют право:
- размещать стационарные пасеки на земельных участках, находящихся в их собственности, владении или пользовании в соответствии с законодательством;
- размещать кочевую пасеку на медосбор с согласия собственников, владельцев или пользователей земельных участков на сельскохозяйственных, лесных и иных участках земли независимо от места регистрации пчелиных семей;
- получать государственную поддержку органов государственной власти на развитие пчеловодства;
- получать ветеринарную помощь в проведении мероприятий по предупреждению болезней пчел, их лечению, борьбе с вредителями пчелиных семей;
- получать от органов государственной власти и органов местного самоуправления своевременную, полную, и достоверную информацию о состоянии окружающей природной среды, а также о ситуациях, представляющих опасность для пчел;
- требовать в соответствии с действующим законодательством возмещения убытков, нанесенных им физическими или юридическими лицами.
3. Общественные организации по пчеловодству могут:
- организовывать выставки, ярмарки, встречи, конференции, семинары и другие мероприятия по популяризации пчеловодства в целях развития данной отрасли;
- организовывать курсы по изучению передового опыта в пчеловодстве;
- осуществлять меры по охране пчел, медоносных источников, населения и животных, находящихся в зоне деятельности пчелиных семей;
- направлять органам государственной власти и органам местного самоуправления предложения по вопросам охраны пчел и среды их обитания;
- разрабатывать и направлять органам государственной власти рекомендации при разработке проектов нормативных актов и целевых программ развития пчеловодства;
- участвовать в других мероприятиях в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.
4. Пчеловоды обязаны:
- зарегистрировать пасеку в Государственной ветеринарной службе Нижегородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- соблюдать зоотехнические, ветеринарно-санитарные и экологические нормы и правила содержания пчел;
- сообщать в Государственную ветеринарную службу Нижегородской области по месту регистрации пасеки о любом случае заболевания или внезапной гибели пчел, а также появлении признаков болезни у пчел;
- принимать необходимые меры по охране пчел;
- соблюдать технологию разведения пчел;
- иметь ветеринарно-санитарный паспорт с соответствующими записями ветеринарной службы, на основании которого выдаются сопроводительные документы на перевозку (кочевку), пересылку, продажу пчел и продуктов пчеловодства.
- соблюдать правила пожарной безопасности.
Статья 5. Размещение пасек
1. Размещение пасек на земельных участках осуществляется с учетом обеспечения прав и интересов граждан в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области.
2. На пасеках, расположенных на территориях садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях, а также на территориях населенных пунктов:
- количество пчелиных семей не должно превышать 1 пчелиной семьи на 100 кв. метров участка пчеловода;
- ульи располагают на расстоянии не ближе 10 метров от границы земельного участка и отделяют сплошным забором по периметру сплошным забором высотой не менее двух метров, либо они должны быть отделены от соседних землевладений зданием, строением или, или густым кустарником, а летки направлены к середине участка пчеловода.
3. Стационарные пасеки размещают на расстоянии не менее 1 км от животноводческих и птицеводческих комплексов (строений) и 6 км от предприятий кондитерской или химической промышленности и не ближе 500 метров от шоссейных и железных дорог.
4. Кочевые пасеки должны размещаться у источников медосбора на расстоянии не менее 1,5 км одна от другой и на расстоянии не менее 3 км от стационарных пасек. Запрещается размещение кочевой пасеки на пути лета пчел из другой пасеки, размещенной ранее у источников медосбора.
Статья 6. Особенности деятельности в области пчеловодства
1. Граждане и юридические лица, осуществляющие деятельность по возделыванию сельскохозяйственных энтомофильных растений в целях повышения их урожайности могут использовать пчел, находящиеся в собственности других лиц, для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений на основании договоров в соответствии с федеральным законодательством.
2. Количество пчелосемей в личных и иных пасеках не ограничивается.
3. Реализация продуктов пчеловодства осуществляется пчеловодами при наличии ветеринарно – санитарного паспорта пасеки и лабораторных исследований на соответствие продукции ГОСТу.
4. Пчелы могут использоваться в медицинских учреждениях для организации кабинетов апитерапии.
Статья 7. Полномочия органов государственной власти в области пчеловодства
1. Полномочия Законодательного Собрания области в области пчеловодства:
- принятие законов Нижегородской области в области пчеловодства;
- иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
2. Полномочия Правительства области в области пчеловодства:
- проведение государственной политики в области пчеловодства;
- принятие нормативно-правовых актов настоящего закона;
- организация разработки и реализация областных целевых программ развития пчеловодства;
- осуществление экономического стимулирования пчеловодства;
- координация селекционно-племенной работы в области пчеловодства, в том числе и по созданию селекционно-разведенческих пасек;
- координация деятельности государственных, научных, хозяйственных и общественных организаций, занимающихся пчеловодством, независимо от организационных и правовых форм;
- контроль за соблюдением плана породного районирования медоносных пчел;
- регистрация адресов пасек и количества пчелиных семей на территории Нижегородской области;
- обеспечение осуществления мероприятий по предупреждению болезней пчел, их лечению, борьбе с вредителями пчелиных семей и по предотвращению отравления пчел пестицидами и агрохимикатами;
- обеспечение контроля за соблюдением зоотехнических, ветеринарно-санитарных и экологических норм и правил содержания пчел, безопасности продуктов пчеловодства;
- содействие в профессиональной подготовке и переподготовке специалистов в области пчеловодства;
- воспитание в гражданах бережного отношения к пчелам, в том числе поощрение деятельности по охране пчел;
- иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
Статья 8. Государственная поддержка в области пчеловодства
Государственная поддержка в области пчеловодства осуществляется посредством:
- предоставления льготных кредитов пчеловодам;
- выполнения мероприятий по профилактике и лечению болезней пчел;
- применения иных мер экономического стимулирования.
Статья 9. Организация охраны пчел
1. Организация охраны пчел осуществляется собственником, общественными объединениями пчеловодов, а также Государственной ветеринарной службой Нижегородской области в пределах их компетенции в соответствии с действующим законодательством.
2. Охрана пчел обеспечивается посредством:
- соблюдения зоотехнических, ветеринарно-санитарных норм и правил приобретения, содержания и кормления пчел;
- выполнения требований охраны окружающей природной среды;
- защиты пчел от разорения и злоумышленного уничтожения;
- предотвращения отравления пчел пестицидами и агрохимикатами;
- оказания ветеринарной помощи по профилактике и лечению заболеваний пчел.
3. Перемещение по территории Нижегородской области пчелиных семей, а также размещение кочевых пасек на территории Нижегородской области из других регионов осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
4. Применяемые химические средства защиты растений в сельском хозяйстве и лесном комплексе должны использоваться в строгом соответствии с правилами охраны пчел от отравления этими веществами.
5. Граждане и юридические лица, применяющие пестициды и (или) агрохимикаты для обработки сельскохозяйственных и лесных растений, обязаны не позднее чем за трое суток до начала такой обработки персонально в письменном форме или через средства массовой информации предупредить граждан и юридических лиц, имеющих зарегистрированные пасеки на территории Нижегородской области, находящиеся на расстоянии менее чем пять километров от обрабатываемых сельскохозяйственных и лесных растений. При этом указываются дата обработки сельскохозяйственных и лесных растений, способ обработки, уровень токсичности пестицидов и(или) агрохимикатов.
Статья 10. Государственный ветеринарный надзор и контроль на территории Нижегородской области в области пчеловодства
1. В соответствие с федеральным законодательством ветеринарно-санитарный контроль и обслуживание в области пчеловодства на территории Нижегородской области осуществляет федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные по контролю и надзору в области ветеринарии, Государственная ветеринарная служба Нижегородской области, которые организуют и проводят необходимые мероприятия по профилактике и борьбе с болезнями пчел, по определению пригодности реализуемой продукции к использованию для пищевых целей, осуществляют надзор за перевозкой пчелиных семей, пчелиных маток и продуктов пчеловодства.
2. Профилактика болезней пчел осуществляется пчеловодами под наблюдением Государственной ветеринарной службы Нижегородской области в соответствии с законодательством.
3. Диагностика болезней пчел осуществляется Государственной ветеринарной службой Нижегородской области.
4 Перевозка пчелиных семей, в том числе на кочевку, пчелиных маток и продуктов пчеловодства осуществляется при обязательном наличии ветеренарно-санитарного паспорта пасеки, ветеринарных сопроводительных документов, выданных в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 11. Ответственность за нарушение действующего законодательства в сфере пчеловодства
Нарушение законодательства в области пчеловодства влечет за собой административную ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.
Статья 12. День пчеловода в Нижегородской области
Установить День пчеловода в Нижегородской области – 14 августа.
Статья 13. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Нижегородской области
В.П.Шанцев
г. Нижний Новгород
25 сентября 2008 г.
|